Roberto Pereira: El Estado no puede regular la frecuencia radioeléctrica "de manera abusiva y desproporcionada"

El abogado penalista Roberto Pereira, especialista en legislación en medios de comunicación y libertad de prensa, cuestionó el proyecto de ley que obligaría a los medios de comunicación a difundir música, arte y producción nacional mínima diaria de 40% de su programación en el horario comprendido entre las 05:00 a 24 horas.

En entrevista con RPP, recordó que este proyecto se enmarca dentro de otras iniciativas que tienen un corte similar. Asimismo, señaló que esta propuesta no solo hace referencia a la promoción de la producción nacional -que ya se encuentra en la ley de Radio y Televisión- sino que, además, pretende imponer contenido asumiendo determinado presupuesto.

"Esto forma parte de un proceso, de una serie de iniciativas que se han planteado en el Congreso. Cada cierto tiempo los congresistas arremeten contra la libertad de expresión, contra la libertad de información a través de una serie de iniciativas que tratan de limitar el derecho a la libertad de expresión, al manejo de los medios de comunicación", cuestionó.

"Es un proyecto más que desde mi punto de vista incurre en una prohibición que tiene el artículo 13 de la Convención Americana, que es el abuso del poder de regulación del Estado en relación con la frecuencia radioeléctrica. Si bien el Estado tiene la capacidad de regular, no lo puede hacer de manera abusiva y desproporcionada y creo que ese es el caso", agregó.

Luego de mencionar que el proyecto que obligaría a los medios de comunicación a difundir música, arte y producción nacional "abre la puerta a la arbitrariedad" por parte de los funcionarios que tendrían a su cargo este control, el abogado insistió en que se trata de una "intromisión" en los contenidos de los medios de comunicación.

"Ese es un proyecto netamente intervencionista, se inspira en una suerte de ley de cuotas para la producción folclórica que está totalmente equivocada porque desborda los límites que tiene esta figura (…) Esta norma es manifiestamente desproporcionada porque realiza una intervención absolutamente arbitraria en los contenidos de los medios", añadió.

"Es una forma de intervención"

Sobre este tema, el abogado penalista Luis Lamas Puccio calificó como una nueva "forma de intervención" al proyecto de ley que propone que los canales de señal abierta emitan el equivalente a un 30% de música folclórica al día. El objetivo de la norma es modificar diversas disposiciones de la Ley N° 28278, Ley de Radio y Televisión.

"Lo que sucede es que el escenario mediático ha suplido el escenario formal, y todos estos problemas de delincuencia, corrupción, abuso de poder, manipulación política se debaten en los medios de comunicación. Entonces, tampoco no es un espacio indiferente al análisis de los hechos porque, además, estos espacios tienen la capacidad, ahora más que nunca, a través de la virtualidad, muchas veces de orientar la opinión pública", señaló.

Luego de resaltar la importancia que tienen los medios de comunicación y el "escenario mediático", el especialista recordó que ya existe un marco normativo que los reglamenta y controla su funcionamiento. No obstante, precisó que, en el caso del mencionado proyecto de ley, se trata de una propuesta "que lo que perseguiría es aumentar el porcentaje en el cual los medios de comunicación están obligados a difundir noticias sobre aspectos folclóricos".

"En esta línea de análisis, no perdamos perspectiva que hay un canal del Estado (...) El derecho es igual para todos, sin embargo, ese canal del Estado, cuando ha habido intereses políticos, se ha desorientado, se ha pervertido y muchas veces ha sido utilizado con fines políticos, desnaturalizando el propio sentido de la existencia de un canal del Estado", cuestionó.

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