Advierten que áreas naturales protegidas están en riesgo por propuesta del Ministerio de Energía y Minas

La organización Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR) informó que el pasado 23 de mayo de 2023 el Ministerio de Energía y Minas envió al Ministerio del Ambiente para su evaluación una propuesta de proyecto de ley que elaboró Perupetro, la cual busca modificar la Ley de Áreas Naturales Protegidas (Oficio N° 0776-2023/MINEM-DGH) para impulsar la industria del petróleo y gas natural. 

“Esta propuesta genera grave preocupación, ya que debilitaría el marco legal de protección de las áreas naturales y su institucionalidad, al priorizar actividades extractivas sobre la conservación de la diversidad biológica en las áreas naturales protegidas, contraponiéndose a lo establecido en la Constitución Política”, advirtió. 

Candamo y la Amazonía

Es conocido que, en el subsuelo de áreas naturales de alta protección, como el Parque Nacional Bahuaja Sonene y su corazón, el Candamo, se encuentran depósitos de gas natural que periódicamente vuelven a la mira del Gobierno de turno con fines de promover su extracción.

DAR recuerda que los parques nacionales, así como los santuarios nacionales y santuarios históricos conforman las llamadas “áreas naturales protegidas (ANP) de uso indirecto”, en las cuales -debido a su alto valor y fragilidad- la actual legislación prohíbe la extracción de recursos naturales y transformaciones del ambiente natural. Existen actualmente 28 áreas de este tipo en el Perú.

Sobre esta propuesta del sector energía, Vanessa Cueto, vicepresidenta de la asociación civil DAR, observa que “trae nuevamente a la mesa la idea de recortar e impactar negativamente nuestras áreas naturales protegidas, que son patrimonio de la nación, así como una importante reserva de agua y aire limpios, de captura de carbono, y de diversidad biológica y ecosistemas representativos, entre otros servicios”.

¿Protección de papel?

De aprobarse el proyecto de ley propuesto por el Ministerio de Energía y Minas, se debilitaría el resguardo de las áreas naturales protegidas, al permitir el aprovechamiento de recursos renovables y no renovables en áreas de uso indirecto declaradas de interés nacional y necesidad pública por decreto supremo, excepcionalmente; y en áreas de uso directo sin excepción (artículo Nº 21 de la propuesta).

Frente a ello, Vanessa Cueto sostiene “la protección de estas áreas se convertiría en declarativa, una protección solo en el papel, ya que de aprobarse esta iniciativa todas nuestras áreas naturales protegidas estarían en riesgos, priorizando la actividad extractiva sobre la diversidad biológica y la vida”.

DAR advierte que esta propuesta de proyecto de ley permitiría la explotación del llamado “Lote Fitzcarrald”, que colinda con la reserva territorial Kugapakori Nahua Nanti y el parque nacional del Manu, áreas importantes por la presencia de pueblos indígenas en aislamiento y contacto inicial.

Además, apunta la organización, que la propuesta establecería que no se puede afectar derechos otorgados antes y durante el establecimiento de un área natural protegida, e incluso durante su gestión (artículo N.º 5). 

Asimismo, la creación y gestión de un área natural protegida no podría afectar las áreas promocionales para extracción de hidrocarburos (artículo N.º 27), con lo que no habría ningún filtro para las actividades extractivas en estas áreas.